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葛道凯:职业教育把提高就业质量作努力方向

时间:2014年12月15日 来源:xxx 作者: 对于中职来说,就是高中阶段的职业教育来说,就业率已经多年保持在95%以上,实际上2013年我们的就业率是96%还要多一点,但是最近几年我们又强调,对于中等职业教育来说,把就业率从95%提高到96%、97%不是我们努力的方向,我们努力的方向是怎样提高我们学生的就业质量。

主持人:我们看过很多关于职业教育的报道,里面提及率最高的一个词,或者大家最关心的一个词就是“高就业率”,我们也想知道这个“高就业率”现在维持得怎么样?而且特别想知道这个高就业率背后是否是高质量的就业?

葛道凯:我发现今天您的问题都非常专业,也反映了我们网民朋友们非常想挖掘的内容。从我自己的体会来看,比如十几年以前,我们是学历越高就业率越高,就业质量越好。但这几年这个情况在发生变化,不一定学历高就业率就高,中等职业学校和高等职业学校的就业率异军突起。

刚才您说职业教育的高就业率社会已经讨论了很久了,大家也提出了一些疑问,我觉得这也很正常。我给大家要报告的是,对于中职来说,就是高中阶段的职业教育来说,就业率已经多年保持在95%以上,实际上2013年我们的就业率是96%还要多一点,但是最近几年我们又强调,对于中等职业教育来说,把就业率从95%提高到96%、97%不是我们努力的方向,我们努力的方向是怎样提高我们学生的就业质量。

这两三年,我们中职在实现高就业率的同时,它的就业表现出一些特点,这些特点还比较稳定,具体有四个方面:一是加工制造领域的毕业生最多、就业最好,多到什么程度呢?占1/5,准确的是19.99%,就业率达到98%以上。

二是在本地就业的学生最多,就是在户籍所在地上学,上学以后还在本地就业的学生最多,而且一个值得注意的现象就是,在本地就业的人数所占比例逐年提高,我们分析这是一个非常积极的指标,说明我们国家经济东中西部、城市和乡村趋于逐渐走向平衡。

就是说,西部的孩子选择了职业教育,绝大部分就可以在本地找到一个比较理想的工作,没有必要再不远千里到东部地区找工作了。我们体会,这对我们国家区域协调发展来说是一个非常积极的指标。

三是在第三产业就业的人数最多,第三产业就业的学生比例也是逐年提高,这个大家比较容易理解,这和我们国家三次产业结构发展的态势是一致的。

四是中职的孩子绝大部分来自农村,但是绝大部分在城市和城镇就业。所以当我们看到这个数据的时候,困惑我们的一个问题终于有了答案。我们有许多农村的劳动力到了城市,但到了城市并没有给城市带来负担,他们是怎么有序地进到城市里面来的?我们看到这个数据就会发现,其实职业教育是我们农村劳动力有序地进入城市、融入城市的一个非常稳定可靠的途径。

高职就业也很好,我印象十几年前我在高教领域工作,当时说到高等职业教育,就是我们现在说的专科层次教育,当时的评价是高职动手不如中职,理论不如本科,所谓高职就是“本科的压缩饼干”,这是从90年代开始很长一段时间内大家对专科教育的评论。

但是经过十几年的发展,到最近这些年,我想最近这六七年则几乎没有看到这样的报道,因为我们现在的高职毕业生,在高等教育里面应该说是最受欢迎的就业群体之一。

高职半年后的就业率超过90%,他们有人说是名列前茅了。除了高就业率之外,高职就业有另外两个特点,都来自第三方机构:第一个特点是,高职学生毕业三年后收入水平翻一番。拿2010年毕业的学生来看,2010年的学生到去年毕业三年,去年底的收入水平是2010年底的收入水平的2.17倍;另外高职学生毕业三年后有58%的孩子职务上都得到了晋升,这个我想说明我们的高职学生不仅是适应岗位需要的,而且是被我们的企业老总们提拔重用的,是认同的,所以给他们涨薪、晋级。

第二个特点是,理工农医类高职毕业生的对口就业率达到64%以上,而且逐年有提升的趋势。当然,对口就业这个话说起来容易,比如,一个学文秘的孩子,你说到什么地方算是对口就业呢?所以这个对口就业还是一个很讲究科学性的命题了,第三方机构他们在做统计的时候是选择的理工农业类专业的对口率,文科学生就业统计会稍微复杂一些。

如果把中职和高职加起来,总的态势,刘延东副总理这次在全国职教会议上用了四个词概括,第一个词是“去向多元”,职业教育的毕业生有当公务员的,有到大型国有企业,也有到中型企业、民营企业的,各种情况都有;二是“渠道多样”,可以是学校推荐的,也可以是企业自己找上门来要的,各种情况都有,不是非要通过哪一种渠道来实现;三是“实体经济供不应求”,刚才说了像中职的加工制造类专业毕业生最多,就业率最高;四是“区域差距明显缩小”,城市和乡村、东部和西部的差距明显缩小。我想这也反映了过去几年我们职业教育的发展,总的来说是适应了经济社会发展的需要。

那网友朋友可能会问,你说适应了经济社会发展需要,这是怎么实现的呢?其实我们职业教育战线的同事们还是努力地保持清醒的认识,我们体会到早些年职业教育比较多地注重规模的发展,应该说从2009年前后我们就提出要推动职业教育从比较多地注重规模发展转向更加注重内涵建设和质量提升。

应该说过去这些年我们基本实现了这个转变的目标,通过转变实现了质量发展。那大家又会问了什么是质量?其实质量有个体质量和群体质量之分,这在职业教育领域都表现得还比较理想,个体质量指的是每一个人的思想道德、业务水平是不是能够满足经济社会发展的需要,群体质量指的是整个毕业生的结构和经济社会发展的需要是不是相适应。如果每一个个体质量都很高,但结构和经济社会发展不能够很好匹配的话,也会造成失业。所以职业教育无论从个体质量还是群体质量都和经济社会的发展比较吻合。

标签:刘瑞璞
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